Kako da se oslobodite dugova za struju, vodu i ostale komunalije?

                              Kako da iskoristite svoje pravo

                    i izbjegnete plaćanje zastarjelih dugova?

 

Možda i ne morate da platite baš svaki račun!

Da li ste ikada dobili račun za struju, vodu ili telefon koji vam djeluje kao da je iz „praistorije“? Možda ne morate da ga platite! U ovom tekstu objasniću vam kratko i jednostavno šta znači zastara potraživanja i kako možete zaštititi svoja prava.

 

Šta je zastara?

Zastara je pravni instut koji sprječava povjerioce (kao što su elektrodistribucije, vodovodi ili telekomunikacione kompanije) da naplate prinudnim putem dug nakon isteka određenog vremena. Ako je prošao zakonski rok, vi ste zaštićeni i dug ne morate platiti.

 

Koji su rokovi zastare?

Prema odredbi člana 388 Zakona o obligacionim odnosima za dvije godine zastarijevaju:

   1) potraživanje naknade za isporučenu električnu i toplotnu energiju, plin, vodu, za dimničarske usluge i za održavanje čistoće, kad je isporuka odnosno usluga izvršena za potrebe domaćinstva;

   2) potraživanje radio-stanice i radio-televizijske stanice za upotrebu radio-prijemnika i televizijskog prijemnika;

   3) potraživanje pošte, telegrafa i telefona za upotrebu telefona i poštanskih pregradaka, kao i druga njihova potraživanja koja se naplaćuju u tromjesečnim ili kraćim rokovima;

   4) potraživanje pretplate na povremene publikacije, računajući od isteka vremena za koje je publikacija naručena;

   5) potraživanja od vlasnika posebnih djelova stambenih zgrada za usluge upravljanja i druga njihova potraživanja koja se plaćaju u tromjesečnim ili kraćim rokovima.

 

Kako funkcioniše zastara?

Ako ste dobili rešenje o izvršenju ili tužbu kojom se traži da platite dug za utrošenu električnu energiju, vodu, telefon, ili neku drugu stavku iz člana 388 Zakona o obligacionim odnosima, potrebno je da vidite za koji period se traži da platite iznos. Da pojasnimo: ako primijetite da je dug znatno veći nego što bi bio prosječan mjesečni iznos, onda je u pitanju zbir prethodnih dugovanja. Međutim, dug za svaki mjesec posebno je potraživanje, bez obzira što kompletno dugovanje povjerilac sabira (recimo, povjerilac je sabrao dugovanja i dobio iznos od 5.000,00 eura, a svakomjesečno je račun bio po 50,00 eura, odnosno to bi bio dug za 100 mjeseci unazad). Dakle, za svako pojedinačno potraživanje teče poseban rok zastare. Kada dobijete račun, u njemu će biti iskazan iznos duga i rok do kada treba da platite dug, a nakon proteka tog roka vodovod ili elektrodistribucija mogu da pokrenu postupak za prinudnu naplatu. Važno je da znate i ovo: nakon proteka roka da dobrovoljno izmirite dug, počinje da teče rok zastare od dvije godine, i ukoliko u tom roku povjerilac ne pokrene postupak, njegovo potraživanje je zastarjelo.

 

Šta za vas znači zastarjelo potraživanje?

Zastara ne znači da dug automatski nestaje. Ako je potiv vas pokrenut postupak, potrebno je da se pozovete na nju. Dakle, ako vam je uručeno rešenje o izvršenju ili ste dobili tužbu kojom se traži da platite dug za neku od stavki iz člana 388 Zakona o obligacionim odnosima, potrebno je da u prigovoru ili odgovoru na tužbu jasno i precizno naglasite, odnosno istaknete da je potraživanje ili dio potraživanja zastario ukoliko je protekao rok od dvije godine.

 

Šta možete uraditi?

Da ponovimo: provjerite za koje mjesece povjerilac traži da platite dug, kako biste prostom računskom operacijom utvrdili da li je rok od dvije godine protekao. Na postojanje zastarjelosti sud ne pazi po službenoj dužnosti, a vi ste u obavezi da taj prigovor istaknete. Ukoliko ne istaknete prigovor, postupiće se kao da zastara nikada nije nastupila.

 

Dobro obratite pažnju na sledeće !

Nemojte se odricati zastarjelosti i nemojte priznati zastarjeli dug ni na koji način. Ukoliko priznate potraživanje dok teče zastara (bilo da je u pitanju izjava povjeriocu ili na posredan način - kao što su davanje otplate, plaćanje kamate, davanje obezbjeđenja), prekinućete je i počeće da teče ispočetka. Ako priznate zastarjelo potraživanje, počinje iznova teći rok zastarelosti potraživanja. Takođe, nemojte plaćati zastarjelo potraživanje jer nećete imati pravo na povraćaj novca.

Ukoliko plaćate dug za neku od stavki iz člana 388 Zakona o obligacionim odnosima, a postoji više mjesečnih dugovanja, a vi ne naznačite koji tačno izmirujete, obaveze se namiruju redom kako je koja dospjela za ispunjenje. Stoga, da ne biste platili zastarjeli dug, navedite koji iznos za koji mjesec plaćate.

 

 

Poruka za kraj

Ovo nije poziv da ne izmirujete obaveze koje dugujete. Naprotiv, sve usluge koje koristimo pošteno je i da platimo. Međutim, ni vi niste dužni da se starate o obavezama prema trećim licima ukoliko ta lica zanemariju da u zakonskom roku ostvare svoja prava, a taj rok je i više nego dovoljan. 

 

Ovdje je tema zastare obrađena u video formatu: 

https://www.youtube.com/watch?v=r2TsaZOY6mw&t=2s

Ovdje ćemo se pozvati na neke od sudskih odluka sa izdvojenim sentencama:

- Potraživanje duga za isporučenu električnu energiju pravnom licu zastarijeva u opštem zastarnom roku od deset godina. Presuda Višeg suda u Podgorici, Gž. br. 6720/18 od 02.04.2019. godine

- Potraživanja na ime naknade za utrošenu vodu kada je isporuka, odnosno usluga izvršena za potrebe pravnih lica iz ugovora o privredi, važi trogodišnji rok zastare iz člana 383 ZOO. Presuda Apelacionog suda Crne Gore, Pž. br. 407/19 od 10.05.2019. godine

- Potraživanje za utrošenu električnu energiju prema nelegalnim potrošačima zastarijeva u opštem roku od deset godina, shodno odredbi čl. 380 ZOO. Presuda Višeg suda u Bijelom Polju, Gž. br. 2858/18 od 05.03.2019. godine

- Potraživanje duga za utrošenu električnu energiju domaćinstva zastarijeva za dvije godine od dospijeća. Presuda Višeg suda u Podgorici, Gž. br. 1255/19 od 29.03.2019. godine

- Tarifni kupac koji nije blagovremeno obavijestio snabdjevača električnom energijom o činjenici iseljenja iz stana, dužan je da plati utrošenu energiju sve dok se ne otkaže dalje preuzimanje električne energije. Presuda Vrhovnog suda Crne Gore, Rev. br. 139/18 od 28.03.2018. godine

- Zastarelost potraživanja duga za korišćenje mobilnih komunikacionih usluga ima se cijeniti primjenom odredbe člana 388 st. 1 tač. 3 ZOO, a ne primjenom odredbe člana 380 ZOO, što znači da takvo potraživanje zastarjeva za dvije godine. Rješenje Apelacionog suda Crne Gore, Pž. br. 916/17 od 25.05.2018. godine

- Djelimično ispunjenje obaveze ne smatra se odricanjem od zastarjelosti cijele obaveze. Presuda Višeg suda u Podgorici, Gž. br. 4358/18 od 07.12.2018. godine

- Potraživanje naknade za komunalne usluge zastarjeva za dvije godine. Presuda Višeg suda u Bijelom Polju, Gž. br. 1907/18 od 12.12.2018. godine

- Potraživanje za korišćenje mobilnih komunikacionih usluga zastarijeva u roku od dvije godine. Presuda Apelacionog suda Crne Gore, Pž. br. 692/18 od 22.01.2019. godine

- Ukoliko nije ugovoren rok u kojem je tužena bila dužna da ispuni ugovorenu obavezu potraživanje zastarijeva u opštem roku od 10 godina od zaključenja ugovora, te ukoliko je taj rok protekao zastarjelo je i pravo na ispunjenje obaveze.Podnošenjem zahtjeva nadležnim organima za priključenje na kanalizacionu mrežu nije nastupio prekid zastarjelosti, u smislu odredbe člana 388 ZOO. Presuda Vrhovnog suda Crne Gore, Rev. br. 356/19 od 05.11.2019. godine

- Izjavom tužioca datom pred organom uprave kojom je traženo ispunjenje obaveze nastupio je prekid zastarijevanja poslije kog prekida zastarijevanje počinje iznova, a vrijeme koje je proteklo prije prekida ne računa se u zakonom određeni rok. Presuda Višeg suda u Podgorici, Rev. br. 910/20 od 28.10.2020. godine

- Poslije proteka vremena određenog za zastarjelost, tuženi kao dužnik se odrekao od zastarjelosti, pa sa tog razloga zastarjelost u konkretnom slučaju nije nastupila. Presuda Vrhovnog suda Republike Crne Gore, Rev. br. 247/00 od 23.02.2001. godine, - Bilten sudske prakse Vrhovnog suda Republike Crne Gore za 2001. godinu https://sudovi.me/static/vrhs/doc/566.pdf

- Odricanje od već nastupele zastarelosti ima identične pravne posledice kao i prekid zastarelosti, odnosno rok zastarelosti počinje iznova da teče u celokupnom svom trajanju. Presuda Višeg trgovinskog suda, Pž. br. 5237/02 od 09.10.2002. godine

- Kada je posle isteka vremena zastarelosti dužnik priznao potraživanje, počinje iznova teći rok zastarelosti potraživanja. Presuda Apelacionog suda u Beogradu, Gž. 1. br. 2607/10 od 10.11.2010. godine

- Pisano priznanje zastarjele obaveze smatra se odricanjem od zastarjelosti. Presuda Vrhovnog suda Crne Gore, Rev. IP. br. 14/19 od 05.02.2019. godine

 

U produžetku ćemo citirati pojedine odredbe Zakona o obligacionom odnosima ("Službeni list Crne Gore", br. 047/08 od 07.08.2008, 004/11 od 18.01.2011, 022/17 od 03.04.2017, 123/24 od 23.12.2024) koje se odnose na temu koju smo ukratno obradili.

 

V. URAČUNAVANJE ISPUNJENJA

Red uračunavanja

Član 319

(1) Kad između istih lica postoji više istorodnih obaveza, pa ono što dužnik ispuni nije dovoljno da bi se mogle namiriti sve, onda se, ako o tome ne postoji sporazum povjerioca i dužnika, uračunavanje vrši onim redom koji odredi dužnik najkasnije prilikom ispunjenja.

(2) Kad nema dužnikove izjave o uračunavanju, obaveze se namiruju redom kako je koja dospjela za ispunjenje.

(3) Ako je više obaveza istovremeno dospjelo, prvo se namiruju one koje su najmanje obezbijeđene, a kad su sve podjednako obezbijeđene, prvo se namiruju one koje su dužniku na najvećem teretu.

(4) Ako su u slučajevima iz st. 1, 2 i 3 ovog člana obaveze jednake, namiruju se redom kako su nastale, a ako su istovremeno nastale, ono što je dato na ime ispunjenja raspoređuje se na sve obaveze srazmjerno njihovim iznosima.

 

Odricanje od zastarjelosti

Član 374

Dužnik se ne može odreći zastarjelosti prije nego što protekne vrijeme određeno za zastarjelost.

 

Pisano priznanje i obezbjeđenje zastarjele obaveze

Član 375

(1) Pisano priznanje zastarjele obaveze smatra se kao odricanje od zastarjelosti.

(2) Isto dejstvo ima davanje zaloge ili kog drugog obezbjeđenja za zastarjelo potraživanje.

 

Dejstvo ispunjenja zastarjele obaveze

Član 376

Ako dužnik ispuni zastarjelu obavezu, nema pravo da zahtijeva da mu se vrati ono što je dao, čak i ako nije znao da je obaveza zastarjela.

 

Dvogodišnji rok zastarjelosti

Član 388

(1) Zastarijevaju za dvije godine:

   1) potraživanje naknade za isporučenu električnu i toplotnu energiju, plin, vodu, za dimničarske usluge i za održavanje čistoće, kad je isporuka odnosno usluga izvršena za potrebe domaćinstva;

   2) potraživanje radio-stanice i radio-televizijske stanice za upotrebu radio-prijemnika i televizijskog prijemnika;

   3) potraživanje pošte, telegrafa i telefona za upotrebu telefona i poštanskih pregradaka, kao i druga njihova potraživanja koja se naplaćuju u tromjesečnim ili kraćim rokovima;

   4) potraživanje pretplate na povremene publikacije, računajući od isteka vremena za koje je publikacija naručena;

   5) potraživanja od vlasnika posebnih djelova stambenih zgrada za usluge upravljanja i druga njihova potraživanja koja se plaćaju u tromjesečnim ili kraćim rokovima.

(2) Zastarijevanje teče iako su isporuke ili usluge produžene.

 

PREKID ZASTARIJEVANJA

Priznanje duga

Član 396

(1) Zastarijevanje se prekida kada dužnik prizna dug.

(2) Priznanje duga može se učiniti izjavom povjeriocu i na posredan način (kao što su davanje otplate, plaćanje kamate, davanje obezbjeđenja).

 

Podizanje tužbe

Član 397

Zastarijevanje se prekida podizanjem tužbe i svakom drugom povjeriočevom radnjom preduzetom protiv dužnika pred sudom ili drugim nadležnim organom, u cilju utvrđivanja, obezbjeđenja ili ostvarenja potraživanja.

 

Odustanak, odbacivanje ili odbijanje tužbe

Član 398

(1) Prekid zastarijevanja izvršen podizanjem tužbe ili kojom drugom povjeriočevom radnjom preduzetom protiv dužnika pred sudom ili drugim nadležnim organom u cilju utvrđivanja, obezbjeđenja ili ostvarenja potraživanja, smatra se da nije nastupio ako povjerilac odustane od tužbe ili radnje koju je preduzeo.

(2) Smatra se da nije bilo prekida ako povjeriočeva tužba ili zahtjev bude odbačen ili odbijen, ili ako određena ili preduzeta mjera izvršenja ili obezbjeđenja bude poništena.

 

Odbacivanje tužbe zbog nenadležnosti

Član 399

(1) Ako je tužba protiv dužnika odbačena zbog nenadležnosti suda ili kog drugog uzroka koji se ne tiče suštine stvari, pa povjerilac podigne ponovo tužbu u roku od tri mjeseca od dana pravosnažnosti odluke o odbacivanju tužbe, smatra se da je zastarijevanje prekinuto prvom tužbom.

(2) Isto vrijedi i za pozivanje u zaštitu, i za isticanje prebijanja potraživanja u sporu, kao i u slučaju kad je sud ili drugi organ uputio dužniku da svoje prijavljeno potraživanje ostvaruje u parničnom postupku.

 

Pozivanje dužnika

Član 400

Za prekid zastarijevanja nije dovoljno da povjerilac pozove dužnika pismeno ili usmeno da obavezu ispuni.

 

Rok zastarjelosti u slučaju prekida

Član 401

(1) Poslije prekida zastarijevanje počinje teći iznova, a vrijeme koje je proteklo prije prekida ne računa se u zakonom određeni rok za zastarjelost.

(2) Zastarijevanje prekinuto priznanjem od strane dužnika počinje teći iznova od priznanja.

(3) Kad je prekid zastarijevanja nastao podizanjem tužbe ili pozivanjem u zaštitu, ili isticanjem prebijanja potraživanja u sporu, odnosno prijavljivanjem potraživanja u nekom drugom postupku, zastarijevanje počinje teći iznova od dana kad je spor okončan.

(4) Kad je prekid zastarijevanja nastao prijavom potraživanja u stečajnom postupku, zastarijevanje počinje teći iznova od dana okončanja ovog postupka.

(5) Isto važi i kad je prekid zastarijevanja nastao zahtjevom prinudnog izvršenja ili obezbjeđenja.

(6) Zastarijevanje koje počinje teći iznova poslije prekida, navršava se kad protekne onoliko vremena koliko je zakonom određeno za zastarijevanje koje je prekinuto.

 

Zastarjelost u slučaju prenova

Član 402

Ako je prekid nastao priznanjem duga od strane dužnika, a povjerilac i dužnik su se sporazumjeli da izmijene osnov ili predmet obaveze, novo potraživanje zastarijeva za vrijeme koje je određeno za njegovu zastarjelost.

 

Napomena: Ovaj tekst predstavlja autorsko djelo i zaštićen je pravima intelektualne svojine. Dozvoljeno je dijeljenje isključivo u edukativne svrhe, uz obavezno navođenje reference i bez ikakvih izmjena sadržaja. Komercijalna upotreba ili prisvajanje ovog teksta nije dozvoljena.